中共中央北方局（简称北方局）最早设立于1924年12月，原是中共中央派驻北平的一个常设性的领导机构，负责领导京津冀晋鲁豫蒙等地下党的工作。虽然由于各方面的原因，北方局在1924年至1935年间，经历了三次撤销、三次重建，但仍然在艰苦的斗争中，以北平和天津为中心，发动和领导北方人民开展了诸如五卅反帝运动、玉田农民暴动和一二·九抗日救亡运动等多项爱国主义运动，传播和展示了中国共产党的信念和力量。

为贯彻瓦窑堡会议精神，进一步加强北方地区党组织的领导，1936年，中共中央决定委派刘少奇赴津主持北方局工作。就在这年的初春，南开大学一位“周教授”住进了位于天津法租界石教士路隆泰里（现和平区黑龙江路隆泰里19号）“惠兴德成衣铺”二楼，他就是从陕北抵达天津的刘少奇。在刘少奇领导下的北方局根据新的策略要求和变化形势，及时调整党的任务与工作方针，为整顿和加强北方中共组织的领导力量，开展了大量细致的工作，取得了卓越的成效。

宣传党的政策 推动统战工作

根据瓦窑堡会议的最新精神，北方局提出了坚持“停止内战、一致抗日”的总口号，制定了“准备自己，准备群众，为保卫平津、为保卫华北而战”的战时任务，在华北广泛宣传党的抗日民族统一战线新政策。刘少奇抱病撰写了《肃清立三路线的残余──关门主义冒险主义》《关于过去白区工作给中央的一封信》等重要著述，全面总结了党在国民党统治区工作的经验和教训，从政治、思想上廓清并清除党内“左”倾关门主义、冒险主义等错误思想的影响，阐明了党在国民党统治区斗争的正确策略思想。正是在正确的理论和斗争策略的指导下，通过积极宣传党的抗日民族统一战线的理论和政策，促进了天津民众救国会、天津工人救国会、天津农民救国会、天津学生救国联合会等抗日救国团体的成立，并在这些团体基础上进一步成立了天津各界救国联合会，在天津形成了全民性的抗日救亡组织。

与此同时，北方局还通过各方面的关系，在华北地方实力派中开展统战工作。把“打倒卖国贼宋哲元”的口号，改成“拥护二十九军抗日”等口号，在二十九军军官中进行统战工作，力求争取宋哲元、傅作义等国民党将领加入抗日的阵营。经过多方的共同努力，1937年1月20日，宋哲元在天津公开声明，要尽军人之职，维护国家主权，保护土地和人民，表示了对日的强硬态度。在此基础上，华北地区初步形成包括各阶级、各阶层的抗日民族战线，为建立全国更加广泛的抗日民族统一战线奠定了基础。

恢复党的组织 发展党员队伍

北方局还在组织上采取了一系列措施，积极进行各地党组织的恢复、整顿和重建工作。首先，对北方局内部进行了组织调整，把支持正确路线、熟悉北方情况的同志补充进北方局工作，并根据中央指示改组北方局。北方局重组后，相继恢复了河北、山西、河南、山东等地的党组织。此外，北方局根据中共中央的指示，派出一批干部赴上海、汉口、广州、香港等地恢复和建立党的组织。

其次，极力加强党员干部和队伍建设。1936年6月，经中共中央批准，北方局设法将王若飞、薄一波等一大批党的领导干部营救出狱。这些干部随即被派往华北各地领导革命斗争，从而加强了北方党的力量。随着党的政治路线、工作方式、斗争策略等方面的转变，北方党组织不断发展壮大。据不完全统计，至1936年底，北方地区党员数量已发展到5000人左右。其中，天津党员数量由年初的30人左右增加到400余人，在许多工厂、部分大中学校和一些群众团体中都建立了党支部。

编辑出版刊物 拓展宣传阵地

为加强抗日救亡的宣传，扩大党的影响力和感召力，北方局在天津除继续秘密出版《火线》外，又出版了一批直接受党领导的报刊，如《华北烽火》《世界》《国际知识》《抗日小报》《妇女园地》《天津妇女》《妇女》等。《华北烽火》是中共中央北方局机关刊物，1936年6月20日在天津创办，由知识书店公开发行。该刊创刊号刊登了《从一二·九到五二八》和《五二八运动的经验与教训》两篇文章，号召全国人民进行更伟大坚决的抗日行动，1936年8月还刊载了《中国共产党致中国国民党书》，呼吁“集中国力，一致对外”，提议国共结成全民族的统一战线。

这些刊物创办后，中国共产党充分利用这一阵地宣传党的思想政策，针对某些人对与共产党合作抗日的种种误解，深入地分析了当时政治形势的新变化，充分解释了实行广泛的抗日民族统一战线的正确性与重要性，从而推动了华北地区抗日救亡运动的蓬勃发展。

刘少奇领导的北方局积极贯彻执行了党的抗日民族统一战线政策，纠正了党内“左”倾错误思想，对社会各界爱国人士、中间党派人士、地方实力派开展了卓有成效的统战工作，扭转了中国共产党在天津乃至北方地区工作的不利局面。对此，党中央给予了高度肯定。1936年8月，中共中央给北方局及河北省委的指示信中说：“北方党的工作自胡服同志（刘少奇化名）到后，有了基本的转变”“这些主要的转变，是已奠定了胜利的基础，开展着光明灿烂的伟大前途”。

北方局一系列卓有成效的工作，为建立华北乃至全国抗日民族统一战线积累了宝贵的经验，不仅推动了国共合作、联合抗日目标的达成，而且为开创敌后抗日根据地创造了有利的条件，也极大地丰富和发展了中国共产党统一战线的理论基础和实践经验。

（作者单位：天津社会科学院）