教育部简报〔2023〕第30期

　　新疆维吾尔自治区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记关于教育的重要论述和视察新疆重要讲话重要指示精神，坚持把语言文字工作融入党和国家事业发展全局，按照“一地一策”工作部署，精准聚焦，因地制宜，切实加大国家通用语言文字推广普及力度，统筹发展和安全，不断推动自治区语言文字工作高质量发展，着力为铸牢中华民族共同体意识、构筑中华民族共有精神家园贡献力量。

　　加强组织领导，强化政策落实。把坚持和加强党的领导全面贯穿语言文字工作全过程各方面，系统谋划、统筹推进国家通用语言文字推广普及工作。一是健全工作机制。成立以自治区党委分管负责同志任主任、自治区政府分管负责同志任副主任，37个相关部门为成员单位的语言文字工作委员会，明确各单位工作职责，每年召开自治区语言文字工作会议和语言文字工作委员会全体会议等，有力有序推动各项工作落实，不断健全“党委领导、政府主导、语委统筹、部门支持、社会参与”的管理体制，形成上下贯通、一体联动抓好国家通用语言文字推广普及的工作格局。二是优化服务体系。持续深化对民族地区、边疆地区科学推普工作的规律性研究，在深入调研分析的基础上，分区域、分群体制定自治区国家通用语言文字推广普及工作方案，进一步健全适应广大群众需求的服务体系。三是完善政策举措。深入落实国家通用语言文字普及提升工程和推普助力乡村振兴计划，自治区教育厅、发改委、财政厅、乡村振兴局联合印发《自治区实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案（2021—2025年）》，编制语言文字事业“十四五”发展规划，出台面向社会特别是中青年群体加强国家通用语言文字学习培训、提高产业园区务工人员国家通用语言文字应用能力等系列文件，切实为推普工作提供有力政策保障。

　　发挥学校作用，建强基础阵地。落实国家通用语言文字作为教育教学基本用语用字的法定要求，充分发挥学校的基础阵地作用，不断提升各级各类学校国家通用语言文字教育教学质量。一是加快推进学校语言文字达标建设。自治区教育厅与新疆生产建设兵团教育局联合印发《关于做好2023年各级各类学校语言文字工作达标建设的通知》，指导督促各地各校做到语言文字工作“有机构、有目标、有计划、有措施、有检查”，确保2025年各级各类学校（幼儿园）高质量完成语言文字达标建设目标。二是实施学前儿童普通话教育专项计划。坚持使用国家通用语言文字开展学前儿童保育教育活动，自2021年起培训幼儿园教师5000余人。完成9个地区（州、市）814所幼儿园的11.5万名学前儿童的普通话能力跟踪监测和80所幼儿园1.7万名学前儿童的普通话能力抽测工作，为做好普通话教育工作提供科学依据，进一步提升学前儿童的普通话交流能力。三是持续强化教师队伍教育教学能力。依托“国培计划”“语培计划”“区培计划”等，利用线上线下组织示范课、研讨课、专家讲座等形式，年均培训各级各类教师9万余人次，不断增强教师国家通用语言文字素养和教育教学能力。

　　注重分层分类，推动精准施策。积极拓展工作路径，创新工作手段，努力做好社会面国家通用语言文字培训工作。一是做好示范带动。自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅联合印发通知，推动党政机关、科研院所和教育医疗、新闻媒体等领域工作人员国家通用语言文字应用水平率先达标，切实发挥辐射带动作用。二是实施重点突破。面向基层干部、产业园区务工人员等重点群体，采取集中培训、赴援疆省市考察学习等方式，不断强化基层干部国家通用语言文字应用能力，年均培训3.6万人次；采取工前工后“一刻钟”微课堂、结对帮扶、集中学习等方式，努力帮助产业园区务工人员提升国家通用语言文字的听说能力。三是集中力量攻坚。加强青壮年农牧民国家通用语言学习培训，在县（市、区）开设93个“中心课堂”、在村（社区）开设夜校分课堂1.02万个，2023年上半年培训169.28万人次。多渠道、多形式扩充推普培训工作力量，从高校毕业生、基层干部、村干部中选派国家通用语言文字基础较好人员承担培训辅导任务；对12个地（州、市）、84个县（市、区）的1.9万名青壮年劳动力进行国家通用语言文字应用能力调查，准确了解和掌握学习效果，促进培训方式由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，进一步提高国家通用语言文字的普及程度和普及质量。

　　夯实条件保障，提升支撑能力。统筹多方力量，持续优化国家通用语言文字推广普及资源配置，强化支撑保障。一是拓展学习资源。编写面向村干部、农村中青年群体和产业园区务工人员的国家通用语言文字学习教材，委托新疆大学研发面向青壮年劳动力群体的国家通用语言文字智能学习云平台，为中青年群体学习国家通用语言文字提供更加优质便捷的条件支持。截至目前，已开发各类国家通用语言文字学习材料、数字资源40余种。二是强化站点建设。持续强化普通话水平测试站点建设和测试员培训培养，建成站点147个，基本实现县市普通话测试站点全覆盖，助力提升全社会普通话应用水平。2023年，组织开展普通话水平测试78万余人次。三是建好推广基地。依托新疆大学、新疆师范大学、新疆财经大学、喀什大学、我院、阿克苏教育学院6个国家语言文字推广基地，大力推动国家通用语言文字推广普及项目研究、传承推广、示范培训等工作，累计完成114个语言文字相关课题项目，培训语言文字工作干部、国家通用语言文字教学骨干2500余人次，着力为国家和区域语言文字事业发展提供有力人才保障和智力支持。

　　坚持文化浸润，营造学用氛围。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，广泛开展文化浸润活动，持续提升社会大众特别是青少年的语言文字应用能力和语言文化素养，以国家通用语言文字为纽带，推进文化铸魂，增强中华民族凝聚力和向心力。一是打造品牌活动。实施中华经典诵读工程和“经典润乡土”计划，组织开展全国推广普通话宣传周、“中国诗词大会”选拔赛、“品读经典·声动新疆”等活动，累计吸引广大师生和各族干部群众近400万人次参与。二是加强推普宣传。挖掘选树推普典型案例、先进人物事迹和经验成效，2022年以来，精心组织“推普达人”“学普达人”等评选活动，在新疆电视台、新疆人民广播电台等媒体展播推普典型的事迹短片，鼓励更多群众投身推广普通话的事业，相关视频网络访问量达2865万人次。三是丰富活动载体。探索将国家通用语言学习纳入村规民约，常态化开展“小手拉大手·学讲普通话”活动，将国家通用语言文字学习培训作为“民族团结一家亲”、民族团结联谊等活动的规定内容，努力将普通话教育延伸到每一个家庭，积极营造全社会“学、讲、用”国家通用语言文字的良好氛围。